2022年12月28日晚上，中国社会科学院大学应用经济学院卓越讲堂第十八讲暨中国社会科学院大学“全球视野·名师大讲堂”，以线上会议的形式成功举办。本次讲座由中国社会科学院大学应用经济学院、气候变化经济学论坛、中国社会科学院大学国际交流与合作处联合主办。日本名古屋大学-中创碳投碳中和联合实验室主任薛进军教授作为主讲人，主题为《减污降碳政策的协同增效与实现路径分析》。讲座由伦敦大学学院孟靖副教授主持，来自中国社会科学院大学、北京大学、清华大学、南京大学、哈尔滨工业大学、中国科学院等高校及科研机构的五百多名师生参会。
讲座伊始，中国社会科学院大学副校长、应用经济学院执行院长高文书教授致辞。高校长对薛进军教授的到来表示热烈欢迎，并介绍了薛进军教授的学术背景，指出他在发展经济学、低碳经济学、能源与环境政策、国际贸易理论、气候变化与碳中和等研究领域取得了卓越成就。高校长表示，本次讲座将对社科大应用经济学院的科学研究、学科建设和人才培养起到积极的促进作用。
在讲座的第一部分，薛进军教授首先介绍了研究小组各位成员的基本情况和研究贡献。随后，西南石油大学经济管理学院的博士研究生孙倩介绍了我国生态环境保护政策和应对气候变化政策的演进历程。我国生态环境保护的政策建设历程包括三个阶段，分别为搭建环境治理框架阶段、点源控制向区域治理扩展阶段、环境治理能力纳入现代化国家治理体系阶段。在应对气候变化方面，我国从2007年至今已发布多项政策，并规划在2030年前实现“碳达峰”、在2060年前实现“碳中和”。因此，如何实现减污降碳协同增效已成为我国“双碳”战略下的重要研究课题。
在讲座的第二部分，薛进军教授对减污降碳协同效应的实证分析部分进行了讲解。薛进军教授首先介绍了减污降碳协同效应分析的概念和原理。减污降碳协同效应一方面包括降碳政策的减污效应，另一方面包括减污政策的降碳效应。由于温室气体排放与大气污染物排放具有同根、同源、同过程的特点，减污降碳可以进行协同治理。薛进军教授带领的研究小组以2010年至2019年中国30个省份作为研究样本，分别对减污政策的降碳效应和降碳政策的减污效应进行了回归分析。回归结果表明，中国的减污政策和降碳政策均具有明显的协同效应，进一步从减污降碳协同增效的动态分析上看，以碳市场为主的降碳政策的减污协同效应显著优于减污政策的降碳协同效应。通过对减污降碳协同增效的路径检验发现，减污政策的协同性主要通过优化能源消费结构、降低碳排放强度、倒逼技术进步来实现，而降碳政策的协同性主要是通过前两条路径来实现。究其原因，中国降碳政策起步较晚，且主要以碳市场为主，因此对技术进步的倒逼作用还未完全体现。最后，薛进军教授基于实证结果，对中国减污降碳协同增效提出若干政策建议。
在讲座的第三部分，薛进军教授介绍了经济社会全面绿色转型与高质量发展理念的相关最新概念和前沿研究问题。薛进军教授指出，“双碳”目标是手段，其目的是高质量发展。高质量发展的内容非常丰富，中国进入高质量发展阶段后的环境和气候问题还有许多课题有待进一步探索。
在讲座的点评环节，中国科学院数学与系统科学研究院副院长杨翠红研究员、《中国人口·资源与环境》编辑部常务副主任刘呈庆教授、北京大学环境学院戴翰程教授、中国社会科学院生态文明研究所张莹副研究员分别从碳排放权交易和碳税等延伸政策、减污降碳政策参数选取、数据有效性和可得性之间的平衡、减污降碳之间的拮抗效应、环境目标和气候目标的协同性等角度，对薛进军教授的研究进行了点评。
最后，薛进军教授和中国科学院数学与系统科学研究院的博士研究生张瑜回应了点评。另外，针对参会师生提出的一些关于减污降碳政策研究的学术问题，薛进军教授及其研究小组也进行了回应，交流互动气氛热烈。讲座在一片掌声中圆满结束。
供稿 | 叶语桐 杨慧鹏 甄皓晴
